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30余名廣州市政協委員集體建言獻策,聚焦停車難、批發市場治理等問題 2022-05-25
文章来源:由「百度新聞」平台非商業用途取用"http://news.southcn.com/gd/content/2019-01/16/content_184850477.htm"

  截至2018年6月,廣州市籍汽車保有量255萬輛,全市泊位初步估算約為200萬個,車位供需矛盾突出。南方日報記者符超軍攝  重點加快公共停車泊位、立體智能停車設施的建設;重視批發市場整治,促進批發市場轉型升級和高質量發展;加強北部山區生態文明建設,打造廣州“香格里拉”;進一步提升廣州文化軟實力,打造全球區域文化中心城市……1月15日,廣州市政協十三屆三次會議舉行備受關注的大會發言環節,30余名委員圍繞民生熱點、經濟發展、生態環境、文化建設等方面的焦點,積極建言獻策。  記者在現場注意到,今年發言的委員在建言前均作了充分的調研,不少精彩的提案內容更是現場獲得了相關職能部門的正面回應。其中,廣州市交通運輸局副局長何東海在回應政協委員陳伶俐關于停車難的問題時表示,廣州正在開展全市停車資源普查工作,編制廣州市停車場專項規劃,預計年內將建成“全市停車信息綜合服務平臺”。  南方網全媒體記者余秋亮劉冠南劉懷宇周甫琦實習生梁施婷  焦點一:批發市場治理  黃沙水產市場今年搬遷至芳村東洛圍  廣州市政協委員楊再高表示,廣州批發市場形成的“廣州價格指數”成為國內外同類商品生產和銷售的“風向標”,為“千年商都”及城市發展作出了重要貢獻。但在治理方面還存在“六亂”現象嚴重,整體環境與形象欠佳等問題。他建議,要高度重視批發市場整治,加強整治組織領導,壓實整治責任;深入推進“六亂”現象整治,形成干凈整潔平安有序的市場環境;加強交通環境整治,提高通行效率和便捷度;加強規范經營,形成協調共治的經營格局;分類施策、多措精治,促進批發市場轉型升級和高質量發展。  對此,廣州市商務局副局長楊勇回應,廣州作為千年商都,專業批發市場是商貿業的重要組成部分。過去專業批發市場對廣州商貿業發展做了不少貢獻,但同時在環境整治衛生,城市交通、消防安全等方面,存在不少問題。這跟廣州作為國家中心城市,廣州干凈整潔平安有序的城市要求還有不少差距和提升空間。接下來,廣州市商務局將根據政協委員的建議,在四個方面改進工作。  第一,相關文件政策出臺方面,將嚴禁在中心城區開發或者新建傳統批發市場。與此同時,有關部門還將出臺中心城市重要區域專業市場的整治提升方案。  第二,在產業轉型升級方面,將挑選一些市場硬件比較好的,行業發展空間比較廣闊,業態比較新的市場,通過國際化展貿化信息化的改造,一方面提升硬件水平,一方面鼓勵商戶商業模式的創新,與廣交會這樣的外貿平臺進行嫁接,同時鼓勵市場里面的經營業戶向國際化品牌化發展,推動企業市場轉型升級,打造一批在行業具有標桿作用引領的示范市場。  第三,在新建市場方面,對不符合在中心城區進一步發展的一些市場,鼓勵搬遷改造。楊勇透露,今年市商務局將協同國土規劃部門,在荔灣區政府的一起推動下,把黃沙水產批發市場整體搬遷到芳村東洛圍異地改造。希望通過異地改造打造一個全新的高水平國際化的專業市場。  第四,在綜合整治提升方面,鼓勵市場積極探索新的機制,同時整治違法建設,整治城市交通安全等。同時呼吁市場的開發者、經營戶、市場周邊的居民代表以及政府相關部門的代表,多元主體統統探索建立一種協商機制,推動成立共享共治共管的社會治理新格局。  焦點二:停車難  年內將建成全市停車信息綜合服務平臺  在大會預約發言階段,廣州市政協委員、越秀區人民政府副區長陳伶俐的提案,引起了廣泛關注。  “廣州正面臨著機動車保有量持續增長與停車位供應緊缺的矛盾。尤其在中心城區,近年來,車位供需矛盾有增無減,造成一系列連鎖反應,亟需有效治理。”陳伶俐發言的提案題目是《加快推進廣州智能停車產業健康發展的建議》。她表示,廣州市政協經濟委通過協商調研,詳細分析了廣州市停車難的現狀及其成因。  截至2018年6月,廣州市籍汽車保有量255萬輛。全市泊位初步估算約為200萬個。實際上中心城區的車輛與泊位比的差距更大,加上外地車的不斷增多,車位供需矛盾尤為突出。停車難對城市管理和經濟發展都造成不利影響。除了街面和小區道路通行受影響,甚至還會造成一些企業外遷。  “從停車難三大成因:供、需、管三方面進行分析可以發現,主要是沒有把停車場作為重大基礎設施來建設,城市靜態交通規劃滯后,停車用地供應不足,立體車庫報建程序又過于繁雜。”陳伶俐表示,治理老城區停車難,可參考國內外城市關于“智能停車”產業化的新做法,以“智慧城市引領,立體空間破局,多方攜手推進,共建共治共享”的思路展開工作。  “建議重點加快公共停車泊位、立體智能停車設施的建設。”陳伶俐表示,破解停車難的建議還包括,加大智能停車設施建設及產業化發展的協調力度;在中心城區率先統籌綜合治理停車難的試點區;鼓勵社會資本進入停車設施建設及產業化領域;進一步完善2018年10月1日施行的《廣州市停車場條例》,加快推進廣州智能停車產業健康發展。  何東海現場回應表示,陳伶俐委員的提案切中關鍵問題。緩解結構性停車難問題,須提高停車產業智能化、市場化的水平。  “我們正在開展全市停車資源普查工作,編制廣州市停車場專項規劃,包括智能停車行業發展。同時,抓緊建設‘全市停車信息綜合服務平臺’,預計可以在今年內建成。”何東海介紹,交通運輸局的具體治理措施還包括,鼓勵共享停車設施的使用,配合發改委出臺鼓勵社會力量投資建設公共停車場。此外,還將簡化安裝“機械式立體停車設備”的審批手續。  焦點三:文化軟實力  以“飛地”等形式創新公共文化產品供給模式  廣州市委十一屆六次全會提出,要堅定不移推動城市文化綜合實力出新出彩,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,發展文化事業和文化產業,持續提升城市文化影響力,打造全球區域文化中心城市,建設文化強市。大會預約發言上,廣州市政協委員也對此積極建言獻策。  “文化軟實力作為綜合實力的核心組成部分,已成為衡量國家、地區或城市發展中活力與競爭力的一個重要指標,也是廣州打造全球區域文化中心城市必須著力提升的指標。”九三學社廣州市委員會常委、廣州市文史館參事室副主任劉素燕在發言中表示。  她認為,近年來,廣州在文化軟實力建設方面取得了不少亮眼成績,不過仍存在一些問題,如公共文化存量資源利用率不高、文化生產能力薄弱、廣州文化的國際影響力和輻射力有待提升、文化產業中高端人才短缺等。  劉素燕建議,可爭取在廣州建立“粵港澳文化融合創新發展實驗區”,爭取國家賦權先行先試,在試驗區內突破行政區域壁壘和體制限制,通過構建穗港澳三方政府、產業主體(產業界、行業協會、專業機構等)、高校及智庫科研機構及社會組織的協調機制,以“飛地”等多種形式創新公共文化產品供給模式,提升供給效率。  同時,在粵港澳大灣區的文化產業協同發展中,廣州應以數字技術為引領,以“互聯網+”為支撐,以新型創意為核心,大力發展文化新業態,加快“文化制造”向“文化創造”“文化創新”轉變。  “此外,廣州還可以打造彰顯嶺南文化影響力的文化風情區。”劉素燕建議,“如進一步打造荔灣嶺南文化風情區,在越秀區規劃建設‘東山大少東山洋房’旅游風情帶,以及利用沙面西式建筑集中的特點,打造沙面‘歐風美雨’風情帶等,形成廣州舊城改造的亮點,使嶺南文化的靈魂、思想、特色、風格等通過城市建設的各種物質形態展示出來。”  ■特寫  發言有回應“搶麥”有金句  15日下午,廣州市政協十三屆三次會議上大會發言環節如期舉行,委員發言表達社會熱點話題、提出委員履職建議,職能部門現場回應,不僅讓現場掌聲不斷,也引發其他委員紛紛喝彩。  “到2020年,廣東省計劃創建150個現代農業產業園。但目前廣州還沒有國家、省級現代農業產業園區落地。”廣州市政協委員付偉提到,廣州市建設現代農業產業園的基礎總體較為雄厚,但在認識、規模和保障上也存在一些突出問題。隨即,廣州市農業農村局有關人士上臺立即回應,作出多方面的具體承諾,引得掌聲陣陣。  在現場,政協委員和職能部門之間的互動頻頻。筆者細數,在本次18位委員的大會發言過程中,其中有4名相關部門負責人在委員發言后當場回應,涉及農業、應急管理、交通、商務等部門。  “搶麥”環節更是金句頻出。“像查酒駕一樣規范管理養犬行為。”廣州市政協委員鄭佳欣“搶麥”成功后表示,根據數據發現,養犬問題逐漸成為影響社區和諧、基層治理的重要問題。  他建議,文明養犬關鍵是執法要嚴,要定期開展專項整治行動,對不文明養犬行為根據規定進行處罰。同時,修訂《廣州市養犬管理條例》,針對狗咬傷人事故,對于狗主要給予更嚴厲的處罰措施。話音剛落,掌聲雷動,更有委員私語:“這個建議說出了當前現實情況。”編輯:陳雨昀

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